更法第一 墾令第二 農戰第三 去彊第四 說民第五 算地第六 開塞第七 壹言第八 錯法第九 戰法第十 立本第十一 兵守第十二 靳令第十三 修權第十四 徠民第十五 刑約第十六 賞刑第十七 畫策第十八 境內第十九 弱民第二十 □□第二十一 外內第二十二 君臣第二十三 禁使第二十四 慎法第二十五 定分第二十六